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邵宁表明，未来的调整会将国企划分为两大类：公益型国企和竞赛型国企。谈及公益型国企，邵宁指出，此类国企具有四个特征，首要，其产品关系到国民经济发展基本条件；第二，在运营中存在着不同程度的独占或寡头竞赛；第三，定价机制由政府操控，该类企业本身没有定价权；第四，企业社会效益高于经济效益，应常常接受政策性的亏本。“在中心层面包含如石油石化、电网、通讯服务等范畴的企业，而在当地包含供水、供气、公共交通等方面的企业”，他解说。
邵宁指出，因为该类国企在运营上遍及处于独占位置，因而未来变革的要点在于进步透明度，树立包含价格、服务标准、本钱操控、收入分配、资源配置等机制，以避免企业使用独占位置危害大众的利益。
有观念以为，从事公共服务行业的国企，应将服务大众作为最高的方针。但有专家并不附和这一观点。经济学家华生(微博)称：“现在再来评论国企究竟要不要彻底做公益，彻底不赚钱，那是不是又回到了变革开始的路，这么多年的变革都白做了？”
邵宁指出另一类国企的变革途径：竞赛型国企。他介绍称，此类国企政企分开更为彻底，政府既不应该干涉企业的决议计划和内部事务，对此类企业也并无扶持协助的职责，如宝钢、中粮、一汽、中国建材等企业。
“竞赛型国企在机制上愈加市场化，要独立承当经济法律职责，面临市场竞赛优胜劣汰，甚至破产退出的危险，”邵宁说。
邵宁表明，竞赛型国企的变革方法是依托资本市场进行大众公司变革。国资委近年一直在推进国企全体上市作业，竞赛型国有大企业终究的体系形式很可能便是一个标准的大众公司，彻底依照资本市场的要求和规矩运作。
邵宁此次指出要加强监管，避免国企独占位置损害大众利益正值发改委对中电信、中移动打开反独占查询之际。
《反独占法》起草专家王晓晔对记者表明，从现在发改委发表状况来看，根据《反独占法》，企业违法现实现已十分清晰。本报记者钟晶晶
“中国企业的影响力不大，是因为中心创造力不行。”中粮集团董事长宁高宁在“2011中国企业首领年会”上表明，“议论中国企业创造力，10年前说是要求过高，10年后的今日再不说就要求过低了！”
对此，TCL董事长李东生(微博)以为，原因是中国企业对技能的崇拜远远敌不过对金钱的崇拜。
宁高宁以为，现在中国企业将企业家职责与生产者职责混杂。本报记者冯尧来历新京报)
